Sari Lintula

Sauvon kunnan palveluliikenne jatkuu 

Kaikille avoin palveluliikenne kunnan sisäiseen liikkumiseen toimii kutsutaksina, kuten tähänkin asti.  

Ohjeet tilaamiseen 

Aamulla auto lähtee kierrokselle klo 8.30 ja paluu kirkonkylästä klo 11.00. Asiakas tilaa kuljetuksen päivää aikaisemmin soittamalla puhelimitse Bluevitone, Marika Saarinen 050 910 1630. Kutsutaksin omavastuuosuus on 5 euroa /suunta. 

Aikataulu 

Maaliskuun perjantait: 7.3., 14.3., 21.3. ja 28.3. 

Huhtikuun perjantait (HUOM! ei pitkäperjantai vaan kiirastorstai): 4.4.,11.4., to 17.4. ja 25.4. 

Toukokuun perjantait: 2.5., 9.5., 16.5., 23.5. ja 30.5. 

Kesäkuun puolivälistä joka toinen viikko perjantaisin koulun alkamiseen saakka: 6.6., 13.6., 27.6., 11.7., 25.7. ja 8.8. 

Koulukuljetuksista tulee avointa julkista liikennettä syksyllä 

Syksyllä myös osasta kunnan koulukuljetuksista tulee sauvolaisille maksullista avointa sisäistä liikennettä. Tähän liittyvistä käytännöistä tiedotetaan tarkemmin myöhemmin. 

Lisätietoja: 

Elinvoimakoordinaattori Sari Lintula (palveluliikenne) 

Sivistysjohtaja Elli Sainio (koulukuljetukset) 

Kunta vastaa useimmin kysyttyihin kysymyksiin palveluliikenteestä 

Kuntalaiskeskustelussa on liikkunut paljon väärää tietoa palveluliikenteen järjestämisestä Sauvossa. Kunta haluaa tässä samalla vastata useimmiten kysyttyihin kysymyksiin. 

Kuka lakkautti palveluliikenteen? 

Kunnan alueella toiminut kutsutaksin eli niin sanotun palveluliikenteen sopimus päättyi vuoden 2024 lopussa. Palvelun lakkauttamisesta ei ole tehty eikä ole ollut tarvettakaan tehdä erillistä lakkauttamispäätöstä, koska sopimuksenmukainen palvelu päättyi. Erillinen päätös olisi pitänyt tehdä, mikäli palvelun olisi haluttu jatkuvan.  

Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.10.2024 talousarviokäsittelyn yhteydessä ja päättänyt, että palveluliikenteeseen varataan määrärahoja Sauvo – Paimio -linja-autokuljetukseen, mutta ei muuhun palveluliikenteeseen. Palvelun jatkumisesta voidaan päättää viranhaltijatyönä vuoden 2025 talousarvioon myönnettyjen määrärahojen puitteissa, eikä se edellytä kunnanhallituksen päätöstä, ellei määrärahoja ylitetä. 

Kunnan järjestämä palveluliikenne vs. Varhan järjestämä palveluliikenne 

Julkisuudessa käydyssä keskustelussa palveluliikenteestä nousee esiin sen kaksi eri tarkoitusta. Ensimmäinen on avoin kaikkien kuntalaisten ja vapaa-ajan asukkaiden liikkumisen ja asioinnin mahdollistama palveluliikenne (käytetään myös nimeä asiointiliikenne), jota kuka tahansa voi edullisesti käyttää. Toinen on sosiaalihuoltolain tai vammaispalvelulain mukainen lakisääteinen palvelu, jonka käyttöoikeudesta tai käytön epäämisestä tehdään valituskelpoinen päätös. Tätä palvelua järjestää nykyään hyvinvointialue. 

Kaikille avoin palveluliikenne tarkoittaa sitä, ettei rajoituksia sen käyttäjiin tehdä. Palveluliikenne on kuntalaisten verorahoilla rahoitettava kunnan vapaaehtoinen palvelu, ns. joukkoliikenne tai julkinen liikenne. Kunnan taloutta suunniteltaessa pitää tehdä päätöksiä siitä, minkä verran ja mihin käyttökohteisiin yhteisiä verorahoja käytetään.  

Sauvossa ennen sote-uudistusta käytössä olleet palvelut 

Vuonna 2022 Sauvossa oli käytössä sosiaali- ja vammaispalvelulakien mukainen Sauvon kunnan sosiaalitoimen kilpailuttama kuljetuspalvelu. Nämä sopimukset siirtyivät Varhalle 1.1.2023 ja Varha on vastannut näistä kuljetuksista sen jälkeen. 

Sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalveluita ei ollut Sauvossa kilpailutettu erikseen, mutta asiakkaita ohjattiin kunnan kutsutaksiliikenteen pariin. Kunnan nettisivuilla luki, että palvelu on tarkoitettu pääasiassa ikäihmisille palveluissa asiointia varten. Käytännössä asiakkailta ei kuitenkaan edellytetty myönteistä palvelupäätöstä. Palvelua ei kuitenkaan mainostettu kaikille kuntalaisille, vaan se haluttiin pitää palveluntarpeessa olevien käytössä. 

Sote-uudistuksen jälkeen 

Vuonna 2023 kunnassa huomattiin, että meille on jäänyt kuntaan palvelu, jonka piiriin oli ohjattu asiakkaita sosiaalitoimesta, mutta nykyisellään kunnalla ei ollut mitään mahdollisuuksia arvioida sitä, kuka palveluun olisi oikeutettu. Kunnalla ei ollut mitään muuta mahdollisuutta, kuin tehdä palvelusta avointa kaikille kuntalaisille. Tekstiä kunnan nettisivuilla muutettiin siten, että maininta ikäihmisistä poistettiin. 

Keväällä 2024 kunta kävi useamman kerran keskustelua paikallisten taksiyrittäjien kanssa siitä, miten Sauvon kunnassa olisi mahdollista jollain uudella tavalla järjestää asiointiliikenne siten, että se palvelisi kaikkia kuntalaisia.  Markkinavuoropuhelussa ei syntynyt uusia innovatiivisia tapoja palvelun järjestämiseen. Haasteena oli, että tiedossa olleet palvelua käyttäneet asuivat kaikki niin eri puolilla kuntaa. 

Kunta ilmoitti silloisen palvelu päättymisestä kesällä 2024 ja asiointiliikenne kilpailutettiin kaikille kuntalaisille avoimena liikenteenä määräaikaisena 31.12.2024 saakka, jotta aika riittäisi asian jatkovalmisteluun. 

Koska palvelun käyttäjiä oli vähän, eikä yrittäjiltä tullut ideoita palvelun järjestämiseksi eri tavalla, kunnanhallitus päätti osana talousarviota vuodelle 2025, että asiointipalvelun järjestämiseksi vuodelle 2025 ei varata rahoitusta. 

Samaan aikaan on selvitetty koulukuljetusten käyttämistä palvelu/asiointiliikenteen tarpeisiin. Sauvon kunnan nykyinen koulukuljetussopimus päättyy kesällä 2025 ja mahdollisesta optioiden käytöstä päätetään keväällä 2025. Optioiden käyttöönoton tai uuden kilpailutuksen yhteydessä on mahdollista päättää tarkemmin koulukuljetusten hyödyntämisestä palveluliikenteessä. 
 

Varhan kuljetuspalvelu 

Sosiaalipalvelut siirtyivät kunnalta Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle, Varhalle 1.1.2023. Varhalla on olemassa kuljetuspalvelu, joka myönnetään joko sosiaalihuoltolain tai vammaispalvelulain perusteella. Kunnalla on velvollisuus tiedottaa kuntalaisia saatavilla olevista palveluista. 

Palveluliikenteen käyttäjiin oltiin yhteydessä vuoden lopussa tarkoituksena tiedottaa heitä tästä mahdollisuudesta, jotta jokainen voisi yhdessä Varhan kanssa selvittää, onko oikeutettu kuljetuspalveluun. Yhteyttä otettiin kaikkiin palveluliikenteen käyttäjiin, joiden yhteystiedot palveluntarjoaja oli kuntaan toimittanut maaliskuussa 2024. Kenelläkään kunnan työntekijällä ole mahdollisuutta päästä käsiksi kuntalaisten terveys- tai varallisuustietoihin. 

Kunnan vapaaehtoisen palveluliikenteen järjestäminen muissa Suomen kunnissa 

Koska kyseessä on kunnan vapaaehtoinen palvelu, kunnat järjestävät sisäistä joukkoliikennettään hyvin monin eri tavoin ja eri nimillä. Useimmin käytetyt termit ovat tässä tapauksessa palveluliikenne tai asiointiliikenne. Palvelu on tarkoitettu kunnan eri taajamien välillä tai kunnan syrjäseuduilta keskustaajamaan liikkumiseen. Kaikilla kunnilla tätä palvelua ei ole lainkaan käytössä. 

Yleisin tapa Suomen kunnissa on järjestää palvelu/asiointiliikenne siten, että on tietyt palvelulinjat, joilla on ennalta määritetyt pysäkit ja aikataulut. Tämä palvelu on käytössä esimerkiksi Paimiossa ja Kaarinassa.  

Toinen tapa on yhdistää sisäinen liikenne kunnan koulukuljetuksiin. Tämä palvelu on käytössä esimerkiksi Kemiönsaarella, ja kaikille avoimia koulukuljetusvuoroja on tarjolla vain koulupäivisin. 

Joissain kunnissa on käytössä myös kutsutaksi, jonka ajoreitti voi olla kiinteä tai asiakastilausten mukainen. Kiinteäreittinen kutsutaksi on käytössä esimerkiksi Loimaalla, Pöytyällä, Salossa ja Mynämäellä. Salossa tosin on lisäksi käytössä myös oma sisäinen linja-autoliikenne. Asiakastilausten mukainen asiointiliikenne on käytössä Somerolla. Someron asiointiliikenne on kilpailutettu osana koulukuljetuksia siten, että samalla oppilaskalustolla ajetaan keskellä päivää ja matkasta asiakas maksaa kilometrien perusteella. 

Paraisten sisäinen liikennejärjestelmä sisältää sekä reitilliset palvelulinjat, avoimet koulukuljetukset että reitilliset kutsutaksit Nauvossa, Korppoossa, Houtskarissa ja Iniössä. Keskusta-alueella ei ole käytössä kutsutaksia, koska palvelulinja ja koulukuljetukset tarjoavat tarvittavat yhteydet. 

Eikö tähän saisi valtiolta tukea? 

Kuntien vapaaehtoiseen liikennepalveluun on normaalitilanteessa mahdollista saada myös valtionavustusta (Valtionavustus julkisen henkilöliikenteen palvelujen ostoihin ja kehittämiseen), mutta Varsinais-Suomen ELY-keskus on ilmoittanut, että valtion leikkausten takia heillä ei ole mahdollisuutta tukea enää uusia hankkeita ainakaan vuonna 2025. Vuonna 2026 valtion aluehallintouudistuksen myötä valtion joukkoliikennetoiminta siirtyy alueellisilta ELY-keskuksilta valtakunnalliselle Traficomille, jolloin on odotettavissa myös muutoksia näiden tukien jakoperusteisiin. 

Perjantain linja-autokuljetus 

Eläkeliiton Sauvo-Karunan yhdistys ry teki vuonna 2024 aloitteen linja-autokuljetuksista Paimion uimahalliin. Asia käsiteltiin sivistyslautakunnan kokouksessa 19.3.2024 §20. Sivistyslautakunta päätti järjestää kuntalaisille linja-autokuljetusta Paimion uimahallille. Kuljetus on avoin kaikille muillekin kuin uimaan meneville.  

Eläkeliiton tekemä aloite oli myös syynä sille, että kunnanhallitus päätti lisätä linja-autoliikennettä Sauvosta Paimioon vuodelle 2025.Lisäksi linja-autokuljetuksen reittiä pidennettiin palvelemaan työllisyyspalveluiden asiakkaita. Työllisyyspalvelut siirtyivät kunnan järjestettäväksi 1.1.2025 alkaen ja sauvolaiset työnhakijat voivat käyttää maksutonta linja-autoa asioidakseen Paimion työvoimapalveluissa. Työllisyyspalvelujen asiakaspalvelijat ovat paikalla myös Sauvotalolla joka toinen tiistai parittomilla viikoilla. 

Linja-auton käyttöä ei ole rajattu uimahallin tai työllisyyspalvelujen käyttäjiin, vaan samalla linjalla voi asioida Paimiossa esimerkiksi terveyskeskuksessa tai labrassa ja muuallakin. 

Artikkelia päivitetty 27.2.2024 klo 12.42